責任主編:張心華
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紹興社區一景。攝影:陳寧
沿著中正紀念堂的圍牆走一圈,不論是往前看,或是向後望,一棟又一棟的高樓大廈,早已爭先恐後的遮蔽了台北市的天際線。
但仔細觀察一番,不難發現,眼前的地景偶爾也會出現些許的改變。中正紀念堂大忠門的對面,就有著一排低矮房子,摻雜些許經營著小本生意的店面,靜靜座落在熙來攘往的馬路邊。


都市發展的克難痕跡
這個位於台北市仁愛路與紹興南街交叉口一帶,約有百餘住戶的東門里紹興社區,最早的歷史,可回溯至日治時期。此地當初因鄰近帝國大學(今台灣大學)醫學院,蓋了不少日籍醫官宿舍,一些替日本人做事的台灣人,就這樣開始搬到這個區域附近居住。
抗戰之後,國民政府來台,將聯勤總部設於現在中正紀念堂的位址,許多在聯勤工作的軍人、職員以及其眷屬沒地方住,於是就依照蔣經國的指示,每戶分配六坪土地,搭起簡陋的屋子居住。
幾十年就這樣過去,當年一心想著反攻大陸,克難蓋起來的房子,如今已是祖宗三代安身立命的所在。而隨著中正紀念堂、中華電信總部等設施的興建,已經有許多像這樣的臨時建戶被遷走,好一點的,政府有對應的安置措施,但也有很多無處可去的人,就繼續往還沒面臨拆遷的地區搬。
如今,紹興社區可以說是台北市中心數十年來不斷拆遷、推動都市更新之後,所剩無幾的未開發地了。
紹興南街
紹興社區拆遷範圍示意圖,紅色區塊為2000年時北市府公布的都更區域,紫色區塊為台大校方這次打算一併清理、收回的畸零地。製圖:陳寧
拆屋還地 誰來挖金磚?
就在今年8月初時,紹興社區居民突然接到台灣大學委託律師所發出的通知,要求這些佔用台大校地的住戶限期拆屋還地,否則將透過司法程序向他們追討每戶數百萬不等的不當得利金額,突如其來的拆遷公文,使得所有住戶一時之間根本不知所措。
紹興社區居民蔣文耀表示,1983年時,當地住戶曾經嘗試向國有財產局申購地上物權,但申請並未成功,但到了1987年,換成台大以要替醫院擴建「病歷室」為由,向國有財產局申請撥用時,就成功取得了土地所有權。
不過,讓居民們感到納悶的是,現在病歷早就都電腦化了,不再需要大量的硬體空間來存放,只是這塊兩千坪大的區域,自從2000年被台北市政府列入都市更新範圍、2008年華固建設曾經打算推動都更但未果,一直到現在,台大根本沒有提出這塊土地的具體使用計劃,就急著把人趕走,實在讓他們很不服氣。眼看著附近地段,地價已經喊價到一坪兩三百萬,誰知道台大校方究竟打著什麼樣的如意算盤?
紹興社區拆遷自救會主委黃樹樑表示,他們曾行文給台北市政府、國有財產局等單位,得到的答覆不外是「你們住在台大的土地上,就歸他們管,就去找台大解決」,但台大只請律師發函要求居民「限期拆屋還地,否則追溯五年侵占土地之不當得利」,意思就是「不搬就法院見」,完全不打算出面跟居民溝通,使得他們可說是四處碰壁、走投無路。
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翻拍:台大回覆給社區居民,說明拆遷事宜的函文。
居民盼 就地安置
根據財訊雜誌在今年4月時進行的統計,台大校方手上目前已經有17起正和建商合作推動的都市更新案,市價總計高達125億元。那麼,把這些地上的人趕走、老房子拆光之後,到底要做什麼用途,看起來似乎也沒那麼重要了。
黃樹樑說,這次受影響的一百多戶居民中,有些位於當初市政府公告的都市更新範圍內,有些則集中在範圍之外的三塊畸零地上。他表示,既然這些畸零地原本就不是都更的主要標的,希望台大能夠撥出一小片地來安置住戶,都更也仍然能順利進行。
黃樹樑表示,台大作為台灣第一學府,也不斷強調以培養學生人文關懷為核心價值,實在不該用這麼草率、冰冷的法律手段來對付小老百姓。望著身旁一個又一個白髮蒼蒼,卻欲哭無淚的老榮民,黃樹樑語重心長的說,「強迫拆遷不但解決不了問題,反而是在引發更多社會問題」。但,顯然這最簡單的道理,反而總是讓那些當教授、當校長的人,怎麼想也想不透。